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筑牢高質量發(fā)展的安全基石

發(fā)布時間：2019-07-08 15:11瀏覽次數(shù)：0 次

筑牢高質量發(fā)展的安全基石

—— 省住房城鄉(xiāng)建設廳深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)貴州行”活動

俯瞰貴州，我們總是驚艷于時代發(fā)展洪流下黔中大地的滄桑巨變和風潮涌動，那一朵朵浪花中有著貴州建設的身影。

我省是典型的投資拉動型經(jīng)濟省份，全省建筑業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達到了8.7%，全省建筑業(yè)企業(yè)共有4125家，直接從業(yè)人員約82萬人，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展當中起到重要的支撐作用。

如此背景下，堅守安全生產(chǎn)的紅線不僅是行業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，更是實現(xiàn)我省建筑業(yè)高質量發(fā)展的重要基石。

適逢今年6月是全國第十八個“安全生產(chǎn)月”，按照《國務院安委會辦公室關于開展2019年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》要求和住房和城鄉(xiāng)建設部的工作部署，我省積極開展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)貴州行”活動，全覆蓋、全方位打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，切實筑牢安全生產(chǎn)的防線。

安全生產(chǎn)，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是城鄉(xiāng)居民幸福生活的前提和基石，也是經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的底線。可喜的是，近幾年通過對我省安全生產(chǎn)工作的“全面體檢”和“把脈會診”，整個建筑行業(yè)安全生產(chǎn)意識逐年增強，為品質工程奠定了良好基礎，也為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的保障。

作為在安全生產(chǎn)中扮演著極為重要角色的住房城鄉(xiāng)建設領域，如何繼續(xù)唱好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)貴州行”主旋律？省住房城鄉(xiāng)建設廳自有“密招”。

招式一：

擰緊思想的螺絲重拳出擊筑牢安全堤壩

“6.5”安順市西秀區(qū)汪家山兒童公園建設項目工程坍塌事故，“6.9”畢節(jié)市七星關區(qū)一在建工程項目坍塌事故。一次次血的教訓警示我們：安全生產(chǎn)，不僅事關經(jīng)濟發(fā)展，更關系到人們的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局。如果安全出了大問題，再快的發(fā)展、再大的成就也會大打折扣，甚至一切歸零。

因此，牢固樹立安全發(fā)展理念，加強安全責任意識，始終把人民群眾的生命安全放在第一位，以嚴細深實的作風貫穿安全生產(chǎn)工作始終，才能把“生命高于一切”的理念落到實處，才能凝聚起經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的強大動力。

作為安全生產(chǎn)工作中的重要一環(huán)，省住房城鄉(xiāng)建設廳始終把安全生產(chǎn)擺在突出位置，于5月28日印發(fā)《貴州省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)2019年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，要求各地、各單位采取多種形式開展“安全生產(chǎn)月”活動。

同時，成立以廳分管負責人為組長的貴州省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)貴州行”領導小組，負責指導全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)貴州行”活動。

此外，按照國務院安委辦要求，繼續(xù)自2019年6月至12月期間與“安全生產(chǎn)月”同步開展“安全生產(chǎn)貴州行”系列活動。建立“安全生產(chǎn)貴州行”常態(tài)化工作機制，開展問題整改“回頭看”，持續(xù)深入開展建筑施工安全專項治理行動，開展“隱患排查整治專題行”活動，“網(wǎng)上安全生產(chǎn)萬里行”活動，切實推動安全生產(chǎn)重點工作落細落小落實。

安全不是面子功夫，首要一招就是擰緊思想的螺絲釘，重拳出擊筑牢安全堤壩。

方案印發(fā)后，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議召開。省住房城鄉(xiāng)建設廳廳長宋曉路強調，全省住建系統(tǒng)要切實把安全生產(chǎn)工作作為政治責任、政治任務，牢牢放在心里、扛在肩上、抓在手中、落在實處；要把安全生產(chǎn)作為著力防范化解重大風險的首要工作來抓，把維護社會大局穩(wěn)定作為硬任務和頭等大事，全力以赴查隱患、防風險、控事故、保安全，堅決防止和遏制住建行業(yè)各類生產(chǎn)事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定；要把安全生產(chǎn)作為對人民群眾負責的重要使命來抓，樹牢以人民為中心的思想，始終把人民群眾生命安全放在先于一切、高于一切、重于一切的突出位置，以對人民負責的精神，切實把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好，使人民群眾的安全感更有保障、更可持續(xù)。

除此之外，要強化行業(yè)監(jiān)管，壓緊壓實安全生產(chǎn)工作責任；加大督促檢查，加強對事故多發(fā)重點地區(qū)的督導暗訪；加大處罰力度，嚴格落實“四個一律”（對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任，堅決依法予以嚴肅處理）。

至此，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)掀起了“安全生產(chǎn)月”的熱潮。

安全生產(chǎn)理念也如春雨，潤物無聲，滋養(yǎng)了一顆正欲破土而出的種子。如何讓其長成參天大樹？接下來就是澆水、施肥......

也就是我們所說的行動。

招式二：

上緊行動的發(fā)條真抓實干時刻繃緊安全弦

“周工，在17#樓有一名施工人員從3米高處摔下來了，受傷工人目前處于昏迷狀態(tài)，傷勢不明，情況十分緊急，請求支援……”6月20日下午，清鎮(zhèn)市伊甸園項目安全警報突然拉響，項目工程部周會兵從對講機中聽到施工隊長徐洪急促的聲音。

隨即，對講機里傳來“警戒保衛(wèi)組”、“技術保障組”、“應急救援組”、“安全疏散組”、“后勤保障組”、“信息聯(lián)絡組”、“醫(yī)療救護組”一一到達事故現(xiàn)場報告......

這是清鎮(zhèn)市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)應急演練暨“安全生產(chǎn)月”觀摩會，也是全省開展安全生產(chǎn)月活動的一個生動縮影。

安全生產(chǎn)不是一句口號、不是一陣風，必須上緊行動的發(fā)條，層層抓落實，讓安全的齒輪動起來。

記者了解到，隨著安全生產(chǎn)月活動的持續(xù)深入，各縣（市）區(qū)、各有關部門迅速制定活動方案，成立工作專班，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動。

6月，乘坐公交穿行在綠樹成蔭的道路上，目及之處，都張貼懸掛著關于安全生產(chǎn)的標語，“安全來于警惕，事故出于麻痹”、“安全生產(chǎn)責任重于泰山”......

開設安全生產(chǎn)月專欄、懸掛宣傳橫幅，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，傳播安全文化。利用網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)站、微信、微博、手機短信等方式認真宣貫落實安全生產(chǎn)月活動，這是貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設局做好全市建筑行業(yè)領域“安全生產(chǎn)月”活動工作的一個剪影。

接下來，又召開貴陽市2019年“安全生產(chǎn)月”啟動儀式暨2018年安全文明樣板工地表彰會議，并結合貴陽市建筑行業(yè)物體打擊事故、觸電和火災、高墜多發(fā)特點，組織現(xiàn)場觀摩學習項目并開展專項應急演練。

安全生產(chǎn)，如狂浪，在黔中大地翻涌澎湃。

6月25日，桐梓縣會場氣氛既凝神聚氣，又熱情飛揚。

全市2019年第二季度建設工程質量安全及文明施工現(xiàn)場觀摩會暨質量安全專題會召開。會議分析了當前全市建設工程質量安全形勢，安排部署近期質量安全重點工作，扎實抓好2019年住建領域質量安全各項工作任務落實。

會場的余溫還未散去，遵義市住房和城鄉(xiāng)建設局下發(fā)的《關于轉發(fā)〈遵義市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于深入開展“安全生產(chǎn)月”?；芳叭癜踩珣敝R競賽的通知〉的通知》，又吸引了大家的注意，一場全民答題的狂歡，火熱拉開序幕。記者了解到，截止6月20日參與答題人數(shù)為1821人，答題次數(shù)8012次。

除此之外，各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設局、各行各業(yè)，也毫不含糊，立說立行抓落實，全方位、多形式開展了“安康杯勞動技能大賽”、“事故應急預案演練”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“安全知識宣貫”、“安全生產(chǎn)專題培訓”等一系列活動。

作為企業(yè)方，貴州建工集團更多的是實操實訓。

主要開展以“防風險、除隱患、遏事故”為指導思想的起重傷害應急救援演練暨項目管理觀摩會、火災演練活動、高處墜落應急救援演練、“觸電、火災”應急救援預案演練活動、“物體打擊及消防”應急演練活動、“安全生產(chǎn)月”安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡大賽等豐富多彩的活動。

“積極采取多層級、多方式、不間斷、全覆蓋的安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷增強安全生產(chǎn)意識，提升文明施工水平，提高安全生產(chǎn)事故應急能力，切實把安全風險管控措施落到實處，”省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長、安全生產(chǎn)工作領導小組組長楊躍光說道。

雷厲風行，快干實干的作風，消除妨害安全生產(chǎn)的每一處隱患、堵塞監(jiān)督管理的每一個漏洞，不斷織密織牢安全生產(chǎn)的防護網(wǎng)、責任網(wǎng)，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的每一次行動，都是一次警鐘的長鳴，讓我們時時刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

以安全生產(chǎn)月為一個新起點，這場自上而下、自下而上的安全生產(chǎn)活動，成為這個夏天最亮眼的一抹綠。

招式三：

把住安全的脈搏精準發(fā)力打好安全生產(chǎn)主動仗

安全生產(chǎn)，是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)、從業(yè)人員、監(jiān)督執(zhí)法者等多個環(huán)節(jié)。

如何精準發(fā)力打好安全生產(chǎn)主動仗，這對省住房城鄉(xiāng)建設廳提出了更高的要求。

雖然“安全生產(chǎn)月”已經(jīng)結束，但是安全生產(chǎn)仍將繼續(xù)保持高壓狀態(tài)，警鐘長鳴、常抓不懈。

近日，省住房城鄉(xiāng)建設廳結合今年住建部和省安委辦安全隱患大排查大整治工作要求，印發(fā)了《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治工作方案》，并將住房和城鄉(xiāng)建設領域安全隱患排查治理工作作為“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治的重要內容，切實強化風險管控和隱患整治，持續(xù)推進住房城鄉(xiāng)建設領域安全隱患整治工作。

其中，方案明確，重點排查工程各類施工手續(xù)辦理情況，危大工程安全隱患，城市軌道交通工程及地下暗挖工程安全管理情況，市政公用設施安全隱患情況，城市公園廣場設施運行安全隱患，住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)危險化學品安全隱患，城鎮(zhèn)危舊房屋使用安全隱患，農(nóng)房建設安全情況。

要求各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要督促各方主體落實安全生產(chǎn)主體責任，認真開展自查自糾，全面建立隱患排查治理工作臺賬。對本地區(qū)安全生產(chǎn)隱患進行逐項排查、逐項整治，不放過一座建筑、不遺漏一臺設備。

對大排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，從嚴從重從快堅決予以查處，特別是對查出隱患不制定整改措施或不執(zhí)行整改要求的企業(yè)或個人，嚴肅追究責任。尤其對違反《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》的各方主體，一律按照上限處罰。對重大隱患屢禁不止、發(fā)生典型事故的企業(yè)納入“黑名單”，向社會公布，實施聯(lián)合懲戒。

在安全生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，省住房城鄉(xiāng)建設廳不遲到、不缺席，既拿得出真抓實干的能力，又有“繡花”的精準功夫，一步一個腳印地前行。

六月，雨疏風驟。

安全生產(chǎn)警鐘長鳴。